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国际货币基金组织呼吁中东产油国在15年内加速改革或耗尽现有财富
2020-02-12 14:03:19
来源:文章来源于网络

徐超

国际货币基金组织(Imf)6日发表报告,呼吁中东产油国优化财政政策,加快经济改革,否则现有财富将在15年内耗尽。

IMF报告的重点是海湾合作委员会的六个国家(沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特)。原油总产量占全球产量的1/5,目前拥有约2万亿美元的财富。

油米撑不了多久。

根据imf的数据,这些产油国70%至90%的财政支出来自石油收入,油价波动对经济产生了巨大影响。

从2007年到2014年,高油价为这些国家积累了巨额财富,到2014年最高达到2.5万亿美元。自那以来,国际油价下跌,石油收入骤降,产油国不得不削减开支,用现有财富填补财政缺口。

根据最新估计,这些石油生产国的整体经济在2019年仅增长0.7%,低于2018年的2.0%和高油价的不到4%。

国际货币基金组织在报告中说,全球石油需求接近峰值水平,随着能源效率的进一步提高和环境保护的加强,需求拐点可能会更快到达。如果这些期望成为现实,它们将重塑许多石油出口国的经济前景,国际货币基金组织在报告中说。在目前的财政状况下,这些石油生产国的现有财富可能在未来15年或更长时间内耗尽,成为净借款者。

改革步伐缓慢

国际货币基金组织认为,产油国应加快改革,促进经济多样化,依靠私营企业创造就业机会,并开发更多非石油收入来源。

所有GCC国家都意识到了[石油需求下降]这一持续挑战,报告说。然而,大多数国家目前的改革速度和规模不足以将财富稳定在目前的水平上。

imf还承认,加速改革将对石油生产国的就业、家庭收入、企业信心和投资产生重要影响。

据路透社报道,海湾国家的公共开支数十年来一直是巨大的,国际货币基金组织认为这是一个迫切需要改革的领域。

一方面,海湾国家在解决公民就业问题上设置了大量的公共职位,但却提供了比国际平均水平高得多的工资,造成了人们享受高收入的惰性,反而导致生产效率低下。随着人口的不断增长,财政越来越紧张。

另一方面,海湾国家长期为社会生活和公共服务提供大量补贴。政府稍作削减补贴和增税的举动,可能引发公众不满,并对改革产生很大阻力。(新华社特稿)